Качество работы органов государственной исполнительной службы на сегодняшний день является очень низким. По моему личному наблюдению органами государственной исполнительной службы Украины исполняется  не более 5 % исполнительных документов о взыскании задолженности в пользу банков. И если со стороны взыскателя не проводится робота по надлежащему сопровождению исполнительного производства, то с большой вероятностью исполнительный документ «умрет» в ОГИС и взыскатель не получит причитающихся денежных средств.

Чтобы заставить госисполнителя исполнить решение суда необходимо со стороны взыскателя совершить несколько действий, которые в совокупности приведут к положительному результату.

1.Ознакомление с материалами исполнительного производства и снятие копий материалов дела.

Ознакомление с материалами и/п и снятие копий является наиболее важным элементом работы по сопровождению исполнительного производства, так как получение объективной информации служит основой для написания необходимых процессуальных документов, в том числе и жалоб. Материалы и/п необходимо копировать «от корки до корки» в том числе и сопроводительные документы, запросы и т.д. Это даст возможность увидеть недоработанные исполнителем моменты в и/п и зафиксировать нарушения законодательства. Для ознакомления с и/п лучше всего использовать фотоаппарат;

2.Анализ откопированных материалов и планирование необходимых дальнейших действий.

При анализе материалов и/п проверяется получение ответов о проверки имущественного состояния должника (БТИ, земельный кадастр, ГАИ, налоговая и т.д.).Если есть такая возможность, информацию об имущественном положении должника желательно перепроверять по своим источникам. Необходимо учитывать, что спустя месяц от открытия и/п указанные ответы на запросы ОГИС, как правило, должны быть в исполнительном производстве. Отсутствие, каких либо ответов о проверки имущественного положения должника  могут свидетельствовать о работе госисполнителя на стороне должника. Также необходимо учитывать, что реестры о регистрации движимого и недвижимого имущества не представляют собой единую систему, а ведутся отдельно в каждом районе, городе.

После анализа указанной информации необходимо составить краткий план дальнейших действий.

Если сроки исполнительного производства не затянуты и не усматривается существенных нарушений необходимо в письменном виде, путем подачи заявления уведомить госисполнителя о необходимости совершить определенные исполнительные действия (направить запросы, выйти по адресу, вынести постановление о розыске и т.д.).

3.Подача жалобы на бездействие госисполнителя начальнику ОГИС.

Если госисполнитель уклоняется от проведения указанных вами исполнительных действий, необходимо обратится с жалобой в порядке предусмотренным ст. 82 ЗУ «Об исполнительном производстве» к начальнику ОГИС с требованием признать незаконную бездеятельность госисполнителя, обязать госисполнителя совершить необходимые действия и направить представление в управление юстиции о привлечении госисполнителя к дисциплинарной ответственности. В просительной части жалобы необходимо детально изложить перечень исполнительных действий, о проведении которых вы требуете от начальника ОГИС. По истечению десяти дней с момента подачи жалобы необходимо потребовать предоставления вам копии постановления начальника ОГИС о результатах проверки.

4.Подача жалобы в вышестоящие органы ОГИС, а также обращение с жалобой в суд.

В случае если ваши требования остаются не удовлетворенными необходимо обжаловать постановление начальника ОГИС в вышестоящую инстанцию, а именно начальнику управления ГИС  Главного управления юстиции области. Необходимо отметить, что при соблюдении порядка обжалования, начальник управления ГИС обязан истребовать исполнительное производство для проверки. Параллельно также необходимо подать соответствующую жалобу в суд в порядке определенном  ГПК, ХПК.  Хочу обратить внимание, что за подачу жалобы на госисполнителя в суд судебный сбор не уплачивается. И если сделано все как следует, то на этой стадии госисполнитель начинает активно  вести конструктивный диалог с взыскателем.

5. Подача жалобы в ГИС Украины и министру юстиции Украины.

Если предыдущие действия не принесли должного результата, подается жалоба в ГИС Украины и Министру юстиции Украины  с указанием об отсутствии контроля со стороны территориальных ОГИС и нарушении действующего законодательства.

6. Обращение в прокуратуру о возбуждении в отношении госисполнителя уголовного дела.

Госисполнитель является субъектом практически всех статей 17-го раздела УК Украины:

- злоупотребление властью и служебным положением  (ст. 364 УК Украины);

- превышение власти и служебных полномочий (ст. 365 УК Украины);

- служебная подделка (ст. 366 УК Украины);

- служебная халатность (ст. 367 УК Украины) и многие другие статьи УК Украины.

Применение тех или иных статей УК Украины зависит от вашей изобретательности и навыков. Наиболее уязвимым госисполнитель является по отношению к ст. 367 УК Украины – служебная халатность. При наличии решения суда о признании действий либо бездействий госисполнителя незаконными, а также при наличии необходимого ущерба прокуратура с большой вероятностью возбудит уголовное дело.

Соблюдая вышеуказанные рекомендации в необходимой последовательности можно добиться положительных результатов в исполнении судебного решения органами ГИС.