08 августа 2011 | 07:45 , Евгения Даниленко, Андрей Ткач
Подпольная империя. Интерактивные клубы, предлагающие
игрокам доступ к виртуальным казино, дорабатывают последние дни. По
крайней мере, в открытую.
«Наш менеджер говорит, что отныне мы просто должны платить больше
взяток. Ведь какой бы закон депутаты ни приняли, исполнители на местах
остаются те же – прикормленные», – рассказывает оператор одного из
киевских интерактивных клубов Сергей, собираясь на работу. И не беда,
что дело происходит спустя две недели после принятия закона о запрете
интерактивных клубов.
Целых три года потребовалось депутатам, чтобы внести небольшую
поправку и причислить к азартным расплодившиеся в Украине интерактивные
клубы. Отныне игорной деятельностью считается любая деятельность по
организации игр, в том числе в интерактивных заведениях, в электронном
(виртуальном) казино, независимо от того, в какой стране находится
сервер с играми – в Украине или за границей. А к азартным также
причислены игры, ставки по которым совершаются не только наличкой, но и с
использованием электронных платёжных систем. Главным же контролёром
назначена милиция. Время покажет, хватит ли у стражей порядка сил и
желания выполнить закон.
В тени азарта
29-летний Сергей работает в одном из подпольных интерактивных клубов
Киева. Услуги интернета, который по лицензии они и должны предоставлять,
стоят здесь 40 грн. в час при средней расценке 5 грн. Но сюда приходят
вовсе не за интернетом.
Для Сергея эта работа стала путёвкой в жизнь. Он вспоминает, как без
гроша в кармане приехал в столицу из Днепропетровской области во времена
игрового ренессанса – в 2006 году. Без высшего образования на достойную
зарплату он претендовать не мог. И устроился в салон игровых автоматов.
«Официально хоть и платили 4 тысячи гривен, но на чаевых такую сумму
иногда можно было заработать за одну смену, – говорит Сергей. –
Некоторые операторы за год работы обзаводились автомобилями и квартирами
в Киеве».
После подписания в 2009 году Закона «О запрете игорного бизнеса в
Укаине» его заработки упали ниже плинтуса –салоны с автоматами
превратились в полулегальные интерактивные клубы под вывеской
«Интернет», и сейчас если за смену Сергею удаётся получить 100–150 грн.
чаевых – это большая удача. «Дело не в том, что игроманов стало меньше,
просто подпольные салоны не могут работать в полную силу», – вздыхает
он.
Работать станет ещё сложнее, ведь полулегальные заведения теперь прямо запрещены законом.
Запрет с пристрастием
Украина не Китай. Олег Нобр, немало знающий об играх в
сети, говорит, что единственный способ запретить виртуальный азарт –
заблокировать сайты, как это делают в Китае
Креативный директор издательского дома ППХ Олег Нобр однажды зашёл в
клуб с вывеской «Интернет» – ему срочно нужно было проверить почту. «Мне
честно сказали, что никакого интернета у них нет – только виртуальное
казино». А одного его знакомого отшили и вовсе изысканно, сообщив, что
час интернета стоит 150 гривен.
Нобр – человек азартный, ещё до запрета пробовал играть в казино, год
назад увлёкся покером, поскольку многое в нём зависит от умения игрока, а
не слепого фарта. Олег нередко играет в сети на деньги, и несмотря на
законность спортивного покера в Украине, с новыми поправками такая игра
может быть расценена как угодно. «Но ведь я играю у себя дома. Нарушаю я
закон или нет? И как проконтролировать мои платежи по электронной
карте? –спрашивает он. – Непонятно, что будет с сайтами виртуальных
казино, их же не могут просто заблокировать, как, например, в Китае».
Автор закона – депутат Наталья Королевская успокаивает: контролировать
всех, кто играет дома в виртуальных казино, не будут – не хватит рук.
Запрет коснётся лишь клубов. Чисткой страны от них наряду с налоговой
займётся и милиция. Отныне, увидев работающий клуб, каждый блюститель
порядка будет обязан составить протокол о нарушении и передать дело в
суд. «Вот и посмотрим, крышует милиция игорный бизнес или нет, – говорит
Королевская. – Ведь если так называемые интерактивные клубы будут
продолжать работать, станет абсолютно очевидно, кто за этим стоит».
Оператору Сергею всё уже давно ясно –он не устаёт вспоминать истории,
связанные с милицией: «Налоговики и менты у нас иной раз проигрывают за
раз по 5–10 тысяч долларов. Был случай недавно – пришли налоговики, а у
нас сидит их коллега – шпилится в «пирамиду» (одна из игр. – Фокус). Поручкались, посмеялись, пива у нас выпили и разошлись».
На случай проверки в клубе у Сергея заготовлено несколько сценариев
поведения. При атаках на залы все сотрудники в салоне, кроме кассира,
говорят, что пришли поиграть. Или перед носом проверки просто закрывают
двери салона, отключают интернет и заявляют, что сеть не работает. «Не
раз бывало, что моих коллег забирали в райотдел милиции, хозяева всегда
договаривались, и их отпускали, – вспоминает Сергей. – За 100 тысяч
гривен налоговая района нас не трогает несколько месяцев».
О том, насколько неохотно милиция закрывает подпольные клубы, говорят и
в кулуарах прокуратуры. Александр Шморгун, заместитель прокурора Киева,
слухи подтверждает: «По поручению прокурора Киева мы проверили работу
органов внутренних дел и выяснили, что стражи порядка действительно не
всегда выполняют свои обязанности. В результате из 149 возбуждённых
уголовных дел по азарту в Киеве большинство – 142 дела, пришлось
возбуждать нам самим». Да и закрыть клуб на деле оказывается не так
просто, особенно если не очень стараться. Ведь, чтобы оштрафовать
владельца, нужно узнать, кто он. Вот и получается, что из всех открытых
уголовных дел лишь малая часть в отношении конкретных лиц, остальные –
по факту нарушения закона. Проблемы возникают и в судах. Например,
недавно в одном из столичных судов уголовное дело против организатора
азартных игр закрыли со странной формулировкой: «в связи со сменой
обстановки».
По грузинскому сценарию
Цена азарта. Григорий Трипульский, вице-президент
Украинской ассоциации деятелей игорного бизнеса, считает, что бороться с
азартными играми нужно не запретами, а высокой стоимостью лицензии на
такой бизнес
В Украинской ассоциации деятелей игорного бизнеса уверены, что никакого
позитива поправки к закону не принесут. «Часть салонов закроется,
остальные будут и дальше работать в тени, – полагает вице-президент
Григорий Трипульский. – Да, после внесения поправок в закон налоговикам,
прокуратуре и УБЭП станет легче закрывать игровые салоны – больше
полномочий. Но это охота на ведьм».
Чтобы решить проблему игрового бизнеса, следует дождаться закона,
разрешающего азартные игры, но с определёнными условиями. Такой документ
власти обещали принять в течение трёх месяцев после полного запрета
азартных игр в 2009-м. Между тем закона до сих пор нет. «Мы
неоднократно общались с чиновниками и депутатами, но они намекают, что
снятия запрета с казино в ближайшее время ждать не стоит – мол, это
плохо скажется на их имидже в глазах избирателей», – говорит г-н
Трипульский.
Опыт России, где предложили создать ареалы азартных игр наподобие
американского Лас-Вегаса, Украине тоже не подойдёт, считает он. Этот
эксперимент с треском провалился в РФ, провалится и у нас, если власть
загонит игровые автоматы в резервации в депрессивных районах.
«Ну скажите, какой бизнесмен в здравом уме станет вкладывать миллионы
долларов в украинский «Лас-Вегас» в какой-нибудь Хацапетовке, если
правительство часто меняет правила игры? Человек вложит деньги, а ему
завтра скажут: бизнес запрещён», – разводит руками Григорий Трипульский.
Он полагает, что Украине больше подойдёт опыт Грузии, где разрешены все
виды азартных игр, однако лицензии на них стоят очень дорого.
Запретить нельзя
75% посетителей игорных заведений – студенты и школьники. 5% всех
игроков в городах с населением около 500 тыс. человек – зависимые от
азартных игр, подсчитали в прокуратуре Киева. Именно они могут пополнить
реабилитационные центры для игроманов, которые и без того не пустуют
после запрета игровых автоматов в 2009 году.
Игроки интерактивных клубов будут ностальгировать по былой жизни,
утверждает Мария Афиногенова, психолог реабилитационного центра
«Украинский институт зависимости» (УИЗ). Она приветствует поправку, но
отмечает, что неплохо бы подготовиться к такому «сухому закону»
масштабной пропагандистской кампанией и открыть пару-тройку центров
помощи для будущих клиентов-игроманов – в Украине их пока единицы. «Ведь
даже после запрета зависимые от игры люди никуда не денутся – одни
начнут пить, чтобы расслабиться. Других отыщут бывшие владельцы клубов,
которые непременно найдут способ продолжить свой бизнес», – уверена
Мария Афиногенова.
Не исключает этого и автор закона Наталья Королевская. Говорит, запрет
азартных игр – вечный процесс, ведь на смену одним приходят другие.
Фокус
|